Dirección Nacional Técnica de
Demarcación sostiene que implementación de arbitraje territorial será clave
Lima, mar. 03 (ANDINA).
De las 195 provincias existentes
en el país, sólo ocho han saneado totalmente sus límites, informó hoy el jefe
de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT), Alfredo
Pezo Paredes.
Entre dichas jurisdicciones se
encuentran Alto Amazonas, en Loreto; Piura, y La Mar, en Ayacucho.
Añadió que cerca de 80 provincias
tienen diagnósticos actualizados, pero falta organizar y precisar esa
información, mientras que 107 circunscripciones carecen de este tipo de
estudios.
Recordó que la Ley de Arbitraje
Territorial (Ley N° 29533) es la clave para solucionar controversias
interdepartamentales e impulsar el desarrollo del país.
La referida norma es un
instrumento para arreglar las controversias y estará a cargo de la DNTDT, un
organismo supranacional que permitirá en última instancia solucionar estos
problemas y tener una mejor organización territorial del Perú. El responsable
legal de la Dirección de Demarcación Territorial, Pablo Cárdenas Oscategui,
coordina su implementación.
Se ha reunido con los
representantes de los centros de arbitrajes de la Cámara de Comercio de Lima,
Universidad Católica, para implementar las capacitaciones de los árbitros
territoriales.
La Ley Nº 27795 data de julio de
2002 y con ella se busca actualizar los límites de todas las provincias, de tal
manera que se enfrenten los retos del siglo XXI con un territorio completamente
saneado. “La mayoría de provincias no tiene sus límites claros y precisos,
carece de una cartografía interpretable y descifrable”, dijo Pezo Paredes.
Demarcar los límites es muy
importante porque permite una valorización de los recursos que posee cada
provincia, pues explicó que sin límites claramente establecidos no se puede
organizar el desarrollo de los pueblos, modernizar la infraestructura de los
servicios básicos como agua potable y alcantarillado, electrificación, salud y
educación.
Añadió que tener límites saneados
es vital para que los gobiernos organicen los programas sociales y los
presupuestos de manera eficiente.
Controversias
Hay sectores interdepartamentales
que no tienen precisos sus límites, lo que ocasiona discrepancias y diversos
puntos de vista que entorpecen el desarrollo del país, comentó Pezo.
Añadió que en la actualidad hay 50 controversias territoriales, entre
las que destacan la protagonizada por
las provincias de Chincha, en Ica; y Cañete, en Lima Provincias.
Este caso data de 2004 y las autoridades no se ponen de acuerdo debido
a que hay un interés económico por la presencia de los recursos que genera la
planta de tratamiento de gas Melchorita.
Existe otro impasse entre la
provincia de Mariscal Nieto, en Moquegua; y la provincia de Puno. En la zona se
ubica el proyecto Pasto Grande y hay minas de oro y plata, lo que aviva el
conflicto.
Moquegua mantiene un litigio en
la provincia de Candarave, en Tacna, donde están el proyecto Toquepala y la
laguna Huayite. Según el INEI, el centro poblado Toquepala pertenece a Tacna,
pero para un estudio elaborado por el gobierno regional de Moquegua es un
territorio en controversia. En Tacna el
caso ha generado protestas.
Soluciones a la vista
Pezo explicó que para solucionar
estos problemas hay tres alternativas:
Primero, se realizará una consulta a la población para determinar
a qué circunscripción quiere pertenecer. Este referéndum deberán ejecutarlo la
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (Reniec).
Ley de Arbitraje Territorial. Se convocará a un árbitro territorial
por cada una de las partes en controversia territorial y un tercero en
representación de la PCM-DNTDT. El fallo de este tribunal será inapelable y
tendrá carácter vinculante para la PCM, que lo hará suyo.
Autoridad común. Se creará una entidad para brindar los servicios
básicos a los pobladores hasta que sus autoridades se pongan de acuerdo.
“Esperamos soluciones inmediatas”, expresó Pezo.
Jurisdicciones
1.- Otra disputa se desarrolla
entre las provincias de Paita y Sechura, en Piura, por la pertenencia de la
caleta La Tortuga. Dichas jurisdicciones han realizado sus diagnósticos, pero
falta que entreguen a la DNTDT sus respectivos expedientes de organización
territorial. Los documentos serán elevados al Congreso, que finalmente
elaborará la respectiva ley para poner coto a este problema.
2.-Dentro de su labor, Pezo
mantuvo una reunión el lunes 18 con representantes de la región Ucayali,
encabezados por su presidente regional, Jorge Velásquez.
