jueves, 6 de septiembre de 2012

JEE IMPONEN 28 AMONESTACIONES A AUTORIDADES EN REVOCATORIA



Por infracciones a principios de neutralidad, propaganda y publicidad

Entre los sancionados figuran alcaldes de las municipalidades de Supe, Santa Eulalia y Pisco.

Los Jurados Electorales Especiales (JEE) que se han constituido para la consulta popular de revocatoria 2012, impusieron hasta la fecha 28 amonestaciones a diversas autoridades y ciudadanos que infringieron los principios de neutralidad, propaganda electoral y publicidad estatal.

De esta cantidad, 17 corresponden a vulneraciones a la prohibición para difundir publicidad estatal en las circunscripciones donde fue convocado el proceso electoral.

En este caso fueron sancionadas autoridades de las municipalidades distritales de Santa Eulalia, Carampoma, San Juan de Iris y Huanza (todas pertenecientes a Huarochiri, Lima), así como de la propia comuna provincial de Huarochirí y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis).

En relación a las infracciones por realizar propaganda electoral, el número de amonestaciones es de 10, encontrándose involucrados los alcaldes de las municipalidades distritales de Santa Eulalia (Huarochirí, Lima) y Supe (Barranca, Lima), así como de la provincia de Pisco (Ica). Estas autoridades colocaron su nombre, fotografías o lemas de su gestión en afiches, carteles y otras formas de difusión.

Esta falta también fue cometida por Marco Antonio Díaz Villavicencio, promotor de la revocatoria en Supe, y el ciudadano Leonardo Aponte Reyes, del distrito de Huachis (Huari, Áncash). Ambos usaron palabras ofensivas en impresos contra el alcalde del lugar.

Por vulneración del principio de neutralidad se amonestó a Rafael Arturo Ramírez Gamarra, gerente de Desarrollo Social y Participación Ciudadana del municipio de Santa Eulalia. Se le señala como responsable de la promoción del nombre del alcalde de esta comuna en bolsas con alimentos.

Las autoridades referidas están obligadas al retiro inmediato del material cuestionado y a dar cuenta de ello a los JEE; de persistirse con esta conducta les serán aplicadas medidas mayores que implican multas de hasta 100 UIT (365,000 nuevos soles).

El próximo 30 de setiembre serán sometidos a consulta de revocatoria 261 alcaldes distritales y cuatro provinciales, así como 1045 regidores. Su continuidad en el cargo será decidida por 768,232 electores.

"Ronaldinho" Ponce solicita al JNE la suspensión del Consejero Ulises Rodríguez



El ex-candidato a la Presidencia Regional por la Región Lima, Luis Errol Ronald Ponce Martínez ha solicitado al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) la suspensión del Consejero Regional Eduardo Ulises Rodríguerz Lázaro, por la causal establecida en el art. 31º, numeral 2 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que a la letra señala:

"Art. 31º Suspensión del cargo
 El cargo de Presidente, Vicepresidente y Consejero se suspende por:
 (...)
 2. Mandato firme de detención derivado de un proceso penal".

Argumenta, Ponce Martínez, en su escrito (Exp. J-2012-01144) que Ulises Rodríguez tiene un mandato de detención derivado del proceso penal llevado a cabo ante la Sala Penal Liquidadora Transitoria-Cañete, Exp. Nº 2010-0242.

ULISES RODRÍGUEZ "EN SALMUERA"

La Sala judicial en Resolución de fecha 29 de Agosto 2012 declaró  quebrado el juicio oral del Consejero Regional; y revocando el mandato de comparecencia restringida, dictó mandato de detención.

Una decisión derivada de la "conducta obstruccionista del acusado Rodríguez Lázaro, de rehuir a su juzgamiento en manifiesta rebeldía", como señala la resolución. La Sala observa que el imputado presentó un certificado que "tiene consignada como hora de atención las 18:23 horas del 17 de Agosto 2012, en el Hospital II Ate-Vitarte-ESSALUD" tres horas después de la audiencia programada para las 15:00 horas.

Asimismo la Sala pidió a la División Médico Legal del Ministerio Público de Cañete, que evaluara el certificado médico y determine cuál es la enfermedad de Rodríguez Lázaro y si esa enfermedad lo imposibilita a trasladarse y poder concurrir a la audiencia programada. La Dra. Lilia Bernaola manifestó que de "acuerdo al certificado médico de incapacidad temporal para el trabajo, no se menciona o detalla patología específica alguna, y asimismo al no especificarse la patología o enfermedad que padece, no se puede precisar si esto lo imposibilita para poder trasladarse".

Lo que observamos es que la Sala se ha cuidado de cometer errores y ha motivado suficientemente su resolución, lo que hace inviable la decisión de algún juez de declarar fundada un posible Habeas Corpus que pretenda presentar el Consejero Regional Ulises Rodríguez.

El ente encargado de proceder a suspender al Consejero es el Consejo Regional de la Región Lima, quien en los próximos días debe recibir la solicitud presentada por "Ronaldinho" Ponce, trasladada por el Jurado Nacional de Elecciones.

Regidores de Imperial piden al JNE suspender por 120 días al Alcalde Eddy del Mazo


Ceremonia de Juramentación, cuando todo era felicidad


Al parecer, en la política criolla local, se está imponiendo una nueva moda: el pedido de suspensión de alcaldes. Hace unos días atrás fue José Arias, alcalde de Asia; hoy le tocó el turno a Eddy del Mazo Tello, Alcalde del Distrito de Imperial.

Los 7 regidores del Municipio de Imperial han solicitado al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) a través del Exp. J-2012-01143, presentado el 05 de setiembre 2012, la “suspensión, por 120, días en el cargo de Alcalde al Sr. Eddy del Mazo Tello, por infracción a la Ley Orgánica de Municipalidades (LOM) y al Reglamento Interno del Concejo (RIC)”. Para tal cometido han solicitado que “se admita a trámite la solicitud y se corra traslado al Concejo Municipal del Distrito de Imperial para el debate y respectivo Acuerdo de Concejo.

Los regidores aducen que el Alcalde de Imperial ha incurrido en FALTA GRAVE a la LOM y al RIC, por los siguientes hechos:

1. No informar la recaudación mensual al Concejo Municipal, se señala que desde que el Alcalde asumió en Enero 2011 no ha cumplido con informar mensualmente al Concejo respecto del control del recaudación de los ingresos municipales, impidiéndose así “la función fiscalizadora y de control del concejo municipal”

2. No defender y cautelar los intereses de la Municipalidad ni actualizar el margesí de bienes municipales, se dice que hay “una relación de servidores y funcionarios que al 31 de diciembre 2011 están por rendir cuenta que suman un total de s/. 325,562.55 nuevos soles por encargos internos”; y, que no se ha actualizado el margesí de bienes al no incorporarse las donaciones de abril 2011 en el inventario de diciembre 2011: una camioneta rural amarilla, dos remolcadores (tracto-camiones) y un tornamesa volvo.

3. No realizar audiencia pública de rendición de cuenta incumpliendo la Ordenanza Municipal Nº 016-2011-MDI, señalándose que no se ha cumplido con realizar una audiencia pública en el mes de Junio como señala la OM Nº 016-2011-MDI “demostrando irresponsabilidad, falta de transparencia y respeto por las Normas Municipales”.

4. No entregar información violando la ley de transparencia y acceso a la información pública, aducen que desde el inicio de la gestión se ha pedido información como “expedientes técnicos de obras, copia de liquidaciones de obras culminadas, reportes SIAF de compras efectuadas, etc. los cuáles son imprescindibles para el ejercicio de nuestras funciones, sin embargo (el Alcalde) ha sido renuente a no cumplir, ni hacer cumplir”. Señalan que hay una sentencia del proceso constitucional de Habeas Data, consentida, el 23 de julio 2012, donde se dispuso que en el plazo de 3 días se entregue la información requerida y hasta el día de hoy no lo hace.

5. El abuso o extralimitación de facultades en el ejercicio del cargo de Alcalde, al incorporar en el Presupuesto de la Municipalidad un crédito suplementario de 100, 000 (cien mil nuevos soles) sin haber sido aprobada por el Concejo Municipal como dictan las normas pertinentes, por consiguiente “haber usurpado atribuciones establecidas en el numeral 16 del art. 9º de la LOM”.

Firman la solicitud los siete regidores: Aurora Vicente, Alcibiades Beltrán, David Rosales, Rocío Paucar, Pedro Koo, Gladys Candela y Norma Ramos.

Esta demás decir que una vez trasladada la solicitud al Alcalde de Imperial y éste convoque a Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal, se acordará su suspensión por ciento veinte días, tenga o no razón Eddy del Mazo en su actuación. Lo más probable es que el Alcalde apele el Acuerdo y sea el Jurado Nacional de Elecciones quien determine, en definitiva, si procede o no la suspensión así como los días del mismo.

Lo que vemos es que detrás de esto se busca ganar tiempo para la vacancia, pues lo que se imputa a Eddy del Mazo no son cosas sencillas, son cuestionamientos que atañen a delitos y esto debe ser probado en órganos jurisdiccionales.

Pedido Suspension Eddy Del Mazo

lunes, 3 de septiembre de 2012

Le Monde Diplomatique. OTOÑO CALIENTE



Por: Ignacio Ramonet

País: Global
Tema: Movimiento social, Democracia, Reformas económicas, Crisis económica

Como si las vacaciones de verano fuesen un manto de olvido que disipase la brutalidad de la crisis, los medios de comunicación han tratado de distraernos con dosis masivas de embrutecimiento colectivo: Eurocopa de fútbol, Juegos Olímpicos, aventuras estivales de ‘famosos’, etc. Desean hacernos olvidar que una nueva andanada de recortes se avecina y que el segundo rescate de España será socialmente más lastimoso… Pero no lo han conseguido. Entre otras razones, porque los audaces aldabonazos de Juan Manuel Sánchez Gordillo y el Sindicato Andaluz de Trabajadores (SAT) han roto el conjuro y mantenido la alerta social. El otoño será caliente.

En una conversación pública mantenida en agosto pasado (1) con el filósofo Zygmunt Bauman coincidíamos en la necesidad de romper con el pesimismo imperante en nuestra sociedad desengañada del modo tradicional de hacer política. Debemos dejar de ser sujetos individuales y aislados, y convertirnos en agentes del cambio, en activistas sociales interconectados. “Tenemos el deber de tomar el control de nuestras propias vidas –afirmó Bauman–. Vivimos un momento de grave incertidumbre donde el ciudadano no sabe realmente quién está al mando, y esto hace que perdamos la confianza en los políticos y en las instituciones tradicionales. El efecto en la población es una situación constante de miedo, de inseguridad… Los políticos sugestionan a los ciudadanos para que siempre tengan miedo, y así poder controlarlos, constreñir sus derechos y limitar las libertades individuales. Estamos en un momento muy peligroso, porque las consecuencias de todo esto afectan nuestra vida diaria: nos repiten que debemos tener seguridad en el trabajo, mantenerlo a pesar de las duras condiciones de empleo y de precariedad, porque así obtendremos dinero para poder gastar... El miedo es una forma de control social muy poderosa”.

Si el ciudadano ya no sabe quién está al mando es porque se ha producido una bifurcación entre poder y política. Hasta hace poco, política y poder se confundían. En una democracia, el candidato (o la candidata) que, por la vía política, conquistaba electoralmente el poder Ejecutivo, era el único que podía ejercerlo (o delegarlo) con toda legitimidad. Hoy, en la Europa neoliberal, ya no es así. El éxito electoral de un Presidente no le garantiza el ejercicio del poder real. Porque, por encima del mandatario político, se hallan (además de Berlín y Angela Merkel) dos supremos poderes no electos que aquél no controla y que le dictan su conducta: la tecnocracia europea y los mercados financieros.

Estas dos instancias imponen su agenda. Los eurócratas exigen obediencia ciega a los tratados y mecanismos europeos que son, genéticamente, neoliberales. Por su parte, los mercados sancionan cualquier indisciplina que se desvíe de la ortodoxia ultraliberal. De tal modo que, prisionero del cauce de esas dos rígidas riberas, el río de la política avanza obligatoriamente en dirección única sin apenas margen de maniobra. O sea: sin poder.

“Las instituciones políticas tradicionales son cada vez menos creíbles –dijo Zygmunt Bauman– porque no ayudan a solucionar los problemas en los que los ciudadanos se han visto envueltos de repente. Se ha producido un colapso entre las democracias (lo que la gente ha votado), y los dictados impuestos por los mercados, que engullen los derechos sociales de las personas, sus derechos fundamentales”.

Estamos asistiendo a la gran batalla del Mercado contra el Estado. Hemos llegado a un punto en que el Mercado, en su ambición totalitaria, quiere controlarlo todo: la economía, la política, la cultura, la sociedad, los individuos… Y ahora, asociado a los medios de comunicación de masas que funcionan como su aparato ideológico, el Mercado desea también desmantelar el edificio de los avances sociales, eso que llamamos: “Estado de bienestar”.

Está en juego algo fundamental: la igualdad de oportunidades. Por ejemplo, se está privatizando (o sea: transfiriendo al mercado) de forma silenciosa la educación. Con los recortes, se va a crear una educación pública de bajo nivel en el que las condiciones de trabajo estructuralmente van a ser difíciles, tanto para los profesores como para los alumnos. La enseñanza pública va a ­tener cada vez más dificultades para favorecer la emegencia de jóvenes de origen humilde. En cambio, para las familias acomodadas, la enseñanza privada va a conocer seguramente un auge mayor. Se van a crear de nuevo unas categorías sociales privilegiadas que accederán a los puestos de mando del país. Y otras, de segunda categoría, que sólo tendrán acceso a los puestos de obediencia. Es intolerable.

En ese sentido, la crisis probablemente actúa como el shock, del que habla la socióloga Naomi Klein en su libro La Doctrina del shock (2): se utiliza el desastre económico para permitir que la agenda del neoliberalismo se realice. Se han creado mecanismos para tener vigiladas y bajo control a las democracias nacionales, para poder aplicar (como está pasando en España y pasó antes en Irlanda, Portugal o Grecia) feroces programas de ajuste vigilados por una ­nueva autoridad: la troika que ­forman el Fondo Monetario Internacional, la Comisión Europea y el Banco Central Europeo; unas instituciones no democráticas cuyos miembros no son elegidos por el pueblo. Instituciones que no representan a los ciudadanos.

Y sin embargo, esas instituciones –con el apoyo de unos medios de comunicación de masas que obedecen a los intereses de grupos de presión económicos, financieros e industriales– son las encargadas de crear las herramientas de control que reducen la democracia a un teatro de sombras y de apariencias. Con la complicidad complaciente de los grandes partidos de gobierno. ¿Qué diferencia hay entre la ­política de recortes de Rodríguez Zapatero y la de Mariano Rajoy? Muy poca. Ambos se han ­inclinado servilmente ante los especuladores financieros y han obedecido ciegamente a las consignas eurocráticas. Ambos han liquidado la soberanía nacional. Ninguno de los dos tomó decisión política alguna para ponerle freno a la irracionalidad de los mercados. Ambos consideraron que, ante los dictados de Berlín y el ataque de los especuladores, la única solución consiste –a semblanza de un rito antiguo y cruel– en sacrificar a la población como si el tormento inflingido a las sociedades pudiera calmar la codicia de los mercados.

En semejante contexto, ¿tienen los ciudadanos la posibilidad de reconstruir la política y de regenerar la democracia? Sin duda. La protesta social no cesa de amplificarse. Y los movimientos sociales reivindicativos se van a multiplicar. Por ahora, la sociedad española aún cree que esta crisis es un accidente y que las cosas volverán pronto a ser como eran. Es un espejismo. Cuando tome conciencia de que eso no ocurrirá y de que estos ajustes no son “de crisis” sino que son estructurales, que ­vienen para quedarse definitivamente, entonces la protesta social alcanzará probablemente un nivel importante.

¿Qué exigirán los protestatarios? Nuestro amigo Zygmunt Bauman lo tiene claro: “Debemos construir un nuevo sistema político que permita un nuevo modelo de vida y una nueva y verdadera democracia del pueblo”. ¿A qué esperamos?

(1) En el marco del Foro Social organizado en el seno del Festival Rototom Sunsplash en Benicàssim (Castellón) del 16 al 23 de agosto de 2012. www.rototomsunsplash.com/es
(2) Naomi Klein, La doctrina del shock. El auge del capitalismo del desastre, Paidós, Barcelona, 2007

domingo, 2 de septiembre de 2012

RUMBOS DIFERENTES. Pedidos de suspensión en el cargo a Alcalde y Regidor de Asia



Como consecuencia del proceso penal que vienen llevando adelante José Arias Chumpitaz y Máximo Avalos Aburto en el caso llamado “Telefónica-Asia”, diversos ciudadanos del distrito de Asia han pedido al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) la suspensión en sus cargos del Alcalde y del Teniente Alcalde. De acuerdo a lo observado ambos tendrán diferente rumbo.

CONSEJO DISTRITAL DE ASIA DEBATIRÁ “SUSPENSIÓN” DE JOSE ARIAS.

El ciudadano asiano Manuel Bernabé Malásquez Aburto solicitó la “suspensión inmediata del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Asia José Arias Chumpitaz por encontrarse con mandato de detención”, a través del Expediente Nº J-2012-00900, presentado el 04 de Julio.

El JNE, mediante Auto Nº 1, resolvió correr traslado la solicitud al Consejo Distrital de Asia, estableciendo las pautas del procedimiento de suspensión. El 24 de Julio se notificó al Alcalde José Arias, a los regidores y al peticionante para la sesión extraordinaria del Consejo Municipal a realizarse este martes 04 de Setiembre.

Medularmente el pedido de Malásquez se centra en el mandato de detención que sancionó la Sala Penal Liquidadora en el caso Telefónica – Asia; y según a lo establecido en el numeral 3 del art. 25 de la Ley Orgánica de Municipalidades, el mandato de detención es una causal para la suspensión en el cargo.

Este martes, el Consejo Municipal de Asia no tiene mucho que discutir y debe declarar improcedente el pedido de Malásquez, toda vez que ya cesó la orden de detención y por mandato del mismo art. 25 de la Ley que dice:

“Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3, el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal”.

Es decir ya se produjo la sustracción de la materia, pues el supuesto (mandato de detención) que lo sustentaba ha desaparecido. Se podría argumentar, incluso, que el Habeas Corpus al declararse fundado, retrotrajo todo hasta el momento mismo de la afectación cuando se ordenó la detención del Alcalde Arias. Así que en este asunto no hay nada más que discutir, por ahora.

REGIDOR MAXIMO AVALOS CUENTA LOS DESCUENTOS.

En el caso del regidor Máximo Avalos, este si tiene una sentencia de “cuatro años de pena privativa de libertad suspendida en su ejecución por el periodo de prueba de tres años” e “INHABILITACIÓN POR EL PLAZO DE DOS AÑOS”.

Habiendo dos ciudadanos pedido su suspensión en el cargo: el ciudadano Orlan Jerry Ayacila Seclen, a través del Exp. J-2012-00839, presentado el 21 de Junio 2012; y el ciudadano Manuel Bernabé Malásquez Aburto en el Exp. J-2012-01050, presentado el 08 de Agosto 2012. Ambos pedidos vienen caminando en diferentes procedimientos.

Ayacila Seclen pide que se “ejecute la pena de inhabilitación” y se “convoque y expida credencial provisional de Alcaldesa a la regidora Cyntia Vanessa Ramos Castañeda”. El teniente alcalde respondió señalando que el escrito no tiene firma de letrado, que el pedido no se encuentra en el TUPA, y principalmente que ha apelado la sentencia, por la que esta no tiene condición de firme.

En este expediente el JNE ha cuestionado la actuación de la Sala Penal Liquidadora (principalmente) y del Juez Penal por no estar aplicando el Acuerdo Plenario Nº 10-2009/CJ-116 que establece que la pena de inhabilitación en casos regulados por el Código de Procedimientos Penales se ejecuta provisionalmente, así se haya interpuesto recurso impugnatorio; asimismo el Acuerdo Plenario señala que “una vez concedido el recurso impugnatorio, se remitirán las copias pertinentes al Juez de Ejecución -el Juez Penal según el ACPP y la Ley Orgánica del Poder Judicial- para que inicie el procedimiento provisional de ejecución”, y esto no se ha producido. El JNE ha hecho de conocimiento de la OCMA (24/08) y de la Corte Suprema de Justicia (28/08) de esta irregularidad, para que se realice “las acciones pertinentes” a fin de que el Pleno del JNE emita su pronunciamiento.

En el otro expediente (Malásquez Aburto) el JNE ha corrido traslado de su solicitud al Consejo Distrital de Asia (13/08) para que inicie el procedimiento de suspensión convocando a una sesión extraordinaria del Consejo, situación similar al pedido de suspensión de José Arias.

Acá no hay objeción, van a suspender al regidor Máximo Avalos según lo establecido en el Acuerdo Plenario Nº 10-2009/CJ-116. El regidor solo está entrampando y/o ganando tiempo, esperanzado que la Corte Suprema declare nula la sentencia de la Sala Penal Liquidadora de Cañete y así se produzca la sustracción de la materia en la suspensión solicitada.